环保治理的重点应该是“高污染,低产能”的企业

发布时间:2019-08-27 15:03:24 阅读量:86

1、实现中央环保督察全覆盖,适时组织开展督察“回头看”。

2、继续加强环境立法,推进水污染防治法、土壤污染防治法等法律法规制修订工作。

3、推进突发环境事件环境影响和损失评估,支持重特大突发环境事件环境民事公益诉讼。

4、加快划定并严守生态保护红线,积极指导京津冀和长江经济带14个省市完成此前划定任务。

5、持续推进大气污染治理,完善大气环境管理制度,部署推进O3污染防治。

6、加大燃煤电厂超低排放改造、散煤和小散乱污企业群治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等工作力度。

7、深化机动车环境管理。

8、加强重污染天预测预报和预警会商,继续强化重污染天气应对。

9、深入推进水污染治理,以贯彻落实《水十条》为主线,督促落实地方政府责任。

10、配合住建部门加大黑臭水体整治力度;推进饮用水水源规范化建设。

11、指导各地开展2.8万多个建制村的环境综合整治。

12、各地工业集聚区要在2017年底前按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置。

13、全面实施《土十条》,全面启动土壤污染状况详查,开展建设用地土壤环境调查评估,加快土壤污染防治法立法。

14、继续推动土壤污染治理与修复技术应用试点和土壤污染综合防治先行区建设。



15、稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。

16、加快排污许可制实施步伐,尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。

17、推动生态环境损害赔偿改革,加强改革试点的协调指导、跟踪评估和督促检查。

18、制定相关鉴定评估技术指南。

 

中国过去很穷的,改革开放前工业一直都是在打基础,改革开放后为了快速追赶西方,所以我们选择了先发展后治理的道路。这个模式被证明是现实有效的。就像一个穷孩子,首先要选择吃苦打工甚至去做一些蓬头垢面的工作,只为了多赚点钱,快点完成原始积累一样。

 

而等到有了钱之后,就不能再这样了。所谓先发展后治理,毕竟还有个后治理。意思就是当国家的经济发展到一定规模之后,之前那种高污染的赚钱方式就不能继续了,必须进行产业升级、经济转型。就像是当初那个穷孩子,等完成了原始积累学会了足够的本事,自己开公司赚钱,念书充电之后,就不要再去做抗水泥的工作,也不要再穿破破烂烂的衣服,保护好自己的身体才***重要一样。

 

不同的经济时期,有不同的政策。国家是如此,人也如此。因此,从国家到中央再到地方各级部门,对环保的治理都是下了很大功夫的,我们也是举双手赞成的。


有人对我说:“污染不分大小高低,都应该治理关停。”但实际上这绝非国家治理环保的本意。因为现代化的生产生活,基本上是干什么都会产生污染的。你在家炒菜会有污染,你开车会有污染,你用电吹空调上网刷手机开暖气的行为会增加耗电,而这也会带来相关电力设备制造维修、火力发电站燃料增加等衍生污染。难道这些都要禁止吗?当然不应该。

 

我想,没有人会为了环保而把自己的车砸了、而不吹空调、而不炒菜、不吃火锅。同理,对于企业和手工业者而言,只要不是“高污染、低产能”的,我们都应该允许其存在。只有对那些“高污染、低产能”的企业或作坊,我们才应该坚决予以取缔和重罚。

 

不过,从目前网络上的舆情来看,有些地方出现了“一刀切”的情况。比如,很多洗车厂被关闭,有些串串店被关闭,还有些养殖中心也被关闭。从阿里巴巴供货商渠道信息看,很多家具厂也都被关闭了。

 

洗车带来的泥水当然是有污染的,不过泥水是不是“高污染”,值得探讨。比如串串香当然是比吃炒菜多了点污染,但有些地方就是爱吃这个,已经成为人们的生活习惯之一。就像大凉山的火把节,既是污染,又是当地人民的节日和重要生活习俗,当政者当然需要权衡这当中的得失。

 

有些搞养殖的企业,的确排放超标了,弄些臭水沟出来,政府三番五次叫他们处理好粪便,改造成生态农家肥,可他们就是不愿意投入设备,他们的问题,该罚不该罚?当然该。可是我们在处罚的时候,也应该考虑到,这些养殖户本来就是产业链低端,他们往往本来就利润很低,加上环保处理设备,很容易亏本了。而养殖造成的污染和工业化造成的污染是有一定区别的。养殖带来的污染本身是可以解决的,因为动物排放的毕竟不是高毒害化学品废料,也不是高毒刺激性气体,所以在处理这些企业或养殖场时,是否应该采取不同的执行处罚标准,也值得思考。比如政府如果帮扶一下这类养殖企业,或提供一些环保处理设备的采购补贴,应该会比直接关闭它们要更为妥当。

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